四川省人民政府-7147
时间:2018-12-28 14:13:09 来源:华宇娱乐 作者:匿名
中央政府门户网站简体繁繁 英语 用户名: 密码: 搜索: 家 四川概况 机构职能 政府领导 政府信息 服务 相互作用 投资四川 四川旅游 网站导航 稳定组织,促进发展,振兴精神,努力推进政府法制工作。攀枝花市人民政府法律办公室 2012年3月16日 来源:省法律办公室 [font:large 介质 小】 发送电子邮件给朋友 2011年,攀枝花市政府法律办公室坚持贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委,市政府的工作标准,“加快提高效率,加快发展”,实施《国务院关于加强法治政府建设的意见》作为主线,掌握团队并带领团队。进一步完善和完善政府规范性文件的制定,大力推进科学,民主,规范的行政决策,加强等级监督,切实维护法制的统一和政府法令的顺利实施,取得良好的进展。实现“十二五”规划。为推动攀枝花市“四个建设”,加快建设人口百万的大城市做出了积极贡献。 首先,掌握团队,带领团队,稳定组织,促进发展。 政府法律机构和团队的建设是政府法律工作的重要保障。 2011年,攀枝花市政府法制党组长期认为,政府法律机构和团队协调不够,整体工作实力较强。有效措施,进一步统一思想,协调行动,不断增强政府法律机构和团队的凝聚力。首先,自愿报告,政府法律机构得到了大幅加强。 2011年,针对城市体制改革的实际和重要机遇,党组织把体制改革作为重中之重,并多次向市委,市政府主要领导汇报,并向市政府报告。党委关于有关机构的书面报告,取得了市委。市政府非常重视。在体制改革中,攀枝花市政府的法律办公室得到了大力加强,市政府法律办公室的党组得到了保留。内部机构数量从三个增加到四个(综合办事处,条例)部门,行政执法监督办公室,行政复议回应办公室),1个行政机构(11个行政机构,1个机构后勤机构,共12个), 1名副主任领导(副主任领导)共2人),1名部门领导(部门5名),1名内部机构副主任,在领导班子的陪同下,公开选举和任命副部门行政执法监督司司长和副主任的职位已经实现了行政执法监督办公室和行政复议回复办公室的分离。这些任务的发展对稳定干部职工,确保团队的连续性起着重要作用。 二是大力调动政府法制机关干部职工的积极性,主动性和创造性,各项有效措施得到充分体现。党组领导小组明确,相互支持,团结协作,坚持重大决策,个别讨论,小组讨论,会议决策,团队成员可以做“大事谈原则,小事谈”关于风格“,面对面交谈,诚实对待我们将努力营造”思考人才,做人事,做事“的氛围,营造良好的政府工作氛围。市政府和县(区)政府法律办公室的工作人员多次组织前往江西,北京丰台区等地检查相关的中央政府处罚和其他相关政府法律工作。加强与中国政法大学和省委党校等高等院校的合作,由中国政法大学行政法课程联合举办两次,组织和市政部门和县(区)政府法制办公室工作人员学习《行政强制法》等法律工作人员参加了国务院法制办,在南宁召开行政复议理论研讨会。通过一系列活动,拓宽了视野,提高了质量,增加了人才,提高了员工的专业素质和综合素质。三是切实加强部门间合作,有效提高了法律机构的工作紧张程度,办公条件得到了很大改善。随着政府法律工作的不断扩大,政府的法律机构越来越需要有关部门的支持与配合。 2011年,我们加强了政府部门,如政府部门,监督,人事,机构,财务和机构管理。全国人大,全国政协和人民法院的协调配合,有力地促进了政府法制的发展。经过协调,增加了一个行政行政调解办公室,行政调解基金增加了10万元。行政复议和行政执法监督等专项资金列入年初市财政预算保障,办公台式电脑由一人配备。台湾,每一个,处理案件,复印,扫描和其他办公设备的必要的摄影设备是现成的,并且基本上实现了敷料的标准化。同时,加强了与新闻媒体的联系和沟通,有效组织了政府法律工作的宣传,修订了“攀枝花市政府法制办公室信息网”,不断提高政府法律工作的影响力。积极向市科委提交软科学研究项目,开展“攀枝花市经济合作框架与法律协调机制”研究。 第二,服务大局,提高质量,加强规范性文件的制定。 首先,仔细审查市政府的监管文件和法律草案。在制定规范性文件时,我们坚持服务市委,市政府中心的工作,重点关注“加快提高效率,加快发展”的主题,重点抓好城乡建设等热点问题。和社会管理创新,科学合理地制定规范。性文件发展计划。审查过程中,对有关部门进行了认真协商,起草单位进行了充分的咨询和研究,并反复修改,以确保合法性。与群众利益密切相关的规范性文件,通过报纸,期刊等形式向公众公开征求意见和建议,确保公众能够参与制定政府规范性文件的全过程,并提高制定城市规范性文件的民主性。科学和可操作性。 2011年,我们对23份市政府规范性文件草案进行了审查,并向市政府提交了20份审查报告。经我们办公室审核后,市政府执行委员会审核通过。市政府按照第109-111号政府命令发布了三份规范性文件,即《攀枝花市社会稳定风险评估细则》,《攀枝花市行政规范性文件制定和备案规定》,《攀枝花市铁矿产品价格调节基金征收使用管理办法》和省政府法律制度。市人大常委会和市人大提交了报告。第二是对规范性文件进行清理。 2011年,我们组织市政府和42个市政部门,5个县(区)政府,152个县级部门和50个乡(镇)政府开展了为期4个月的规范性文件清理工作。共清理了1328份规范性文件,确认保留了1143份(继续有效),83份被宣布无效,70份被废除,32份经过修订。清理结果已报市政府批准,市政府于11月17日发出通知。《攀枝花日报》11月19日全文向公众公布。 与此同时,2011年8月,我组织了市住房和城乡规划建设局和市国土资源局的协调,对征地拆迁相关规范性文件进行了专项清理工作。在该市,废除了18个相关的规范性文件,并决定修改10件。 第三是《攀枝花市行政规范性文件制定和备案规定》的开发。 2011年,我们的办公室修订并整合了市政府于2002年发布的《攀枝花市人民政府规范性文件制定程序规定》和2005年发布的《攀枝花市规范性文件备案审查办法》,起草了《攀枝花市行政规范性文件制定和备案规定(草案)》,并经市政府第94次常务会议审议通过。市政府2011年8月,政府命令110号发布正式命令,对于进一步加强对抽象行政行为的监督,保障行政相对人的合法权益具有重要意义,全面推进依法行政。 四是认真修改条例法规草案。 2011年,我们收到了省政府法律办公室发布的10项当地法律法规和省政府规定,并收到了市人大常委会提出的10项《四川省专利保护条例(修订草案代拟稿)》要求。 2份意见草案。我及时向市政府有关部门和县(区)政府征求意见,收集,总结,研究,然后及时提交书面意见,以便回应。 三是充分发挥行政复议功能,促进社会和谐稳定。 2011年,我们共收到公民,法人和其他组织向市政府提出的62项行政复议申请,比去年增加45起。已完成61起案件,其中9起被驳回,1起是非法,34起是维持,16起是终止,1起是处理。在审判过程中,案件得到公正处理,没有偏见,没有短视,利用调解解决行政纠纷,更好地维护各方合法权益,促进社会和谐稳定。同时,我会认真贯彻落实《四川省压缩天然气汽车安全管理办法》,大力开展行政复议的规范化,努力提高行政复议能力。市政府起草《攀枝花市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议(草案)》(潘富发[2011] 16号),全面安排相关工作任务的部署,加大研究和监督力度,多次到县(区)监督工作进度,协调解决存在的问题。为了平息复议和救济渠道,组织市级各部门开展行政文件的清理活动,明确规定行政复议权应当依法通知行政相对人。必须将所有这些都纳入行政文件的规范格式,实现行政复议权通知制度的标准化。 2011年7月,通过广泛的研究和许多修订,我组织了13个工作系统,如《四川省县级以上人民政府行政复议规范化建设实施方案》和《攀枝花市人民政府关于贯彻落实四川省县级以上人民政府行政复议规范化建设实施方案的意见》。市政府随后发布了《攀枝花市行政复议首问责任制度》(Changfafa [2011] 81号),初步建立了严格的行政复议制度,以充分发挥行政复议在解决行政纠纷和构建和谐社会中的作用。我市行政复议工作沿轨道提供制度保障,规范化,合法化健康发展。 。 四是加强行政执法监督,全面落实行政执法责任制。 一是加强行政执法人员的认证,严格管理文件。 2011年,我培训了242名市政行政执法人员。共办理行政执法证件837件,其中行政执法证书574件; 236委托执法证书;和27项行政执法监督证书。 对市行政执法人员持有的年度行政审核证书进行了及时审核,核实了720份有效,有效的行政执法证明。其中,委托管理执法证书323份,执法证书397份。在核查中,110本书已经过期,需要更换8本新证书,以及退休,辞职,开除或转出执法职位时需要取消的23本书。年度审查确保了合法有效的行政执法文件。 二是创新监督机制,建立行政执法专项监督员制度。 2011年,为进一步完善和完善行政执法监督机制,充分调动社会各界参与法治政府建设的积极性,我们积极创新,率先制定和实施行政执法监督机制。省行政执法专项执法监督员制度。该制度在特殊监督员的条件,职责,任期,监督意见处理等多方面制定,并通过单位退出人大代表,政协委员,企业家,专家学者。推荐和基于绩效的决定。在人事和其他部门任命了8名行政和执法特别监督员。目前,该市的特别监督员已被聘请上班。三是开展行政执法档案评估。 2011年9月19日,我召开了2011年度行政执法案件审查会议,对全市36个市行政执法部门的303卷行政执法档案进行了集中审查。五名受邀监事,参加单位的法律机构和行政执法人员参加了审查会议。最后,评估了64卷优秀的卷(23卷的罚款量,41卷的许可证量)和239卷的合格量。 审查是在会议之前通过随机抽样,集中分组和审查以及审查和评估进行的。我从行政处罚案件编号和行政许可案件编号中收集了109卷行政处罚档案和194卷行政许可文件,并在各执法机构提交的2011年诉讼中提出。会上,36个市行政执法部门分为四组,对案件档案进行交叉评估,并根据评分标准得出分数,以查明存在的问题。最后,我将总结分数和存在的问题,并及时向参与者报告整体情况,并将结果报告给城市。通过相互评价,相互评价,交流经验,发现问题,提高认识,提高行政执法质量的意识和责任感。 四是认真组织,认真开展依法建设示范村(乡)的活动。《攀枝花市行政复议立案制度》川福法律[2011] 34号发布后,我将今年依照法律管理部门将此活动与其他工作结合起来,一起部署安排,加强宣传动员,抓紧工作实施,发现推进具有普世价值和工作特点的法治建设模式,实现点对面,全面推进,促进城市法治政府建设继续深化并确保活动的有效性。 2011年10月,在县(区)自愿申请的基础上,办公室组织核查小组对申请人进行现场核查和评估,并公开征求各界意见,确定推荐意见。西区人民政府为省。参加县(区)参与单位依法向省政府报告,最后进入省级行政示范县的最终选举。 五是开展行政审批项目的清理和行政权力的清理。 2011年8月,政府办公厅和市政府行政服务中心启动了新一轮的市级行政审批项目清理工作。向市政部门共提交了400多个行政审批项目,并将结果报市政府审批,并向社会公布,其中:保留了382个行政审批项目,2个分散项目,16个取消了项目。项目。行政权力清理工作进展顺利。 2011年5月,我组织了住房和城乡规划建设局,市机关管理局等8个部门,安排了行政权力清理工作,明确了工作内容,质量和完成时限。这项工作现已进入审计,统一编码(目录)阶段,确保清理结果在年底前按时发布。 五是加强监督,深入开展行政调解工作。 2011年,进一步加强行政调解工作的监督协调功能,深化和完善行政调解工作制度,发布《关于印发行政复议相关制度的通知》(盘福法[2011] 11号),推进行政调解工作。基层。切实解决基层矛盾纠纷,化解矛盾,稳定矛盾纠纷,解决长期工作机制,巩固基层工作基础,确保社会和谐稳定。 针对当前行政调解工作的发展情况,为了充分发挥行政调解在维护社会稳定中的重要作用,有效预防,减少和化解社会矛盾和纠纷,市政府办公室发布了《四川省依法行政示范县乡评选活动工作方案》(攀岩办事处)2011]第32号),从行政调解队的建设,行政调解室的标准化建设,行政调解程序的规范化,行政调解工作机制的完善和保障措施等,确定了要求,明确了目标,并增加了措施。 在办公室的精心指导和各部门的努力下,全市行政调解工作迅速发展,受理案件数量大幅增加。 2011年,市政部门共收到行政纠纷5130起,调解取得4,890起。率为95%。我还获得了2011年城市社会稳定先进集体一等奖,并获得2011年社会保障综合治理评估一等奖。这两项工作得到了市委,市政府的认可。 六是创新思路,加强政府法制宣传和培训工作 2011年,我组织创新工作思路,积极探索加强干部培训的新途径和方法,与中国政法大学进行沟通和协调。 5月和9月,他在中国政法大学国际交流中心举办了“攀枝花市法律管理高级培训班”。第二阶段,来自各市,县(区)的89名行政执法人员参加了培训。培训以中国政法大学优质教学资源为基础。以短期直接培训的形式,国务院法制办行政复议办公室主任张跃,张峰,中国政法大学杰智勇教授,张铁刚教授,中央财经大学等院士就行政复议进行了讲座。 ,行政执法规范,行政执法和当前中国经济形势分析。这两项培训是中国政法大学首次举办的高标准短期培训,是中国最高法律机构。培训教师的水平很高。他们不仅是中国行政法经济领域的知名专家学者,也是国务院法制办的领导。讲座内容包括行政执法和实践思维,以及最先进的行政立法趋势和宏观经济知识。通过培训,参与者依法更新行政知识,强化依法行政理念,扩大全面推进法治的视野和理念,为推进城市法制建设发挥了积极作用。 2011年,我们将进一步加强信息工作,加大信息收集和分析力度,编制《关于开展矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“五进”活动的实施方案》11期,《关于进一步推进行政调解工作的意见》第二期,并分发到市委,市政府,市人大,政协和省政府法律办公室。领导及时,准确地反映了市政府法律工作的最新进展,分析和总结了推进工作的对策,为领导决策提供了重要参考。 加强宣传工作,将网站修订纳入2011年重要议程。修订后,攀枝花市政府法制办公室信息网除了原网站外,还增加了“行政调解”和“行政执法证书”。 ,“文件数据下载”,“专栏”等栏目,对“网上行政执法投诉”,“网上行政复议申请”等栏目进行了修订和完善,上传和更新了104种各类信息数据。向省政府法制办公室提交了39条信息,国务院法制办公室提交了31条信息,攀枝花市政府公共信息网提交了36条信息,促进了法律机构之间的信息沟通和交流。在各级政府。 完成《政府法制工作摘要》(2011)“政府法制”和《政府法制工作参阅》“政府法制”部分。被市委,市政府评为“编制出版先进单位《攀枝花年鉴》”。 7.协调和协调攀枝花仲裁委员会的工作 2011年,我们将进一步关注仲裁工作,认真分析制约仲裁深入发展的瓶颈因素,并实施解决方案。 5月,市政府发布了《中国共产党攀枝花执政实录(2011)》(Changfafa [2011] 60号),我计划在一段时间内加强对该市仲裁的宣传和普及,并对其进行清理,修订和规范。民用和商业格式的示范合同。加强服务功能等方面的具体安排,有力地促进了我市仲裁工作的有序,健康发展。在我们办公室的精心指导下,攀枝花仲裁委员会秘书处以全面提升案件处理质量和创新体系为主线,以服务经济,维护社会和谐稳定为己任,紧紧围绕市政工作。党委,市政府,资源整合,发展和发展。所有工作都取得了全面进展。全年共受理案件33起,涉案金额3126万元。已结案36起(其中上年结转18起),其中结案和解决24起,占关闭案件的67%;决定12例,占关闭案件的33%。与过去相比,和解和调解率有所提高。在处理案件的过程中,我们坚持同等重视法律效力和社会效果,妥善安排仁和上海花园,春园购房合同纠纷,金晨源物业管理纠纷等有争议的集团案件,维护社会大局。和谐稳定。 8.做好选拔,聘用和管理市政府法律顾问的工作。 2011年,我们围绕市委,市政府的工作组织了一个中心,做好了做好工作人员的工作。我们按时完成了新一轮的市政府选拔和聘任法律顾问,指导市政府法律顾问积极参与政府和政府部门吸引投资。谈判,诉讼和非诉讼法律事务,认真审查和修改外方签署的各类民事合同。全年,公司批准了攀枝花市供气意向协议,宝陵寺地区城市商业综合体项目投资合同,钒钛工业园区污水处理厂污水处理服务协议谈判协议,并参与了最高王朝对人民法院提起的乐山产权交易中心与攀枝花市国有资产监督管理委员会之间的拍卖合同纠纷再审案件的处理,确保了政府的民事法律行为合法有效。 2011年,在市政法律办公室党委的领导下,全体干部职工共同努力克服困难,各项工作取得新进展。特别是在抓团队和带队方面,我做了一些工作,取得了一定的成绩,但随着法治行政的全面推进,加快了依法治国的建设进程,人与事物之间的矛盾越来越突出,有些工作滞后并没有完全改变。今后,在市委,市政府和省政府法律办公室的正确领导下,我们将进一步关注中心,服务大局,切实加强团队和团队建设,不断加强学习,不断改善工作,努力提高自己的政治素质和职业素养。能够履行职责,振奋精神,开拓创新,围绕攀枝花市“四个倍增”的目标,跳高,求实,抓机遇,做实事,推进法治,建设政府法律,促进攀枝花对经济和社会发展作出了新的贡献。2012年3月12日 相关链接> > ·2011年成都市人民政府法制办公室工作概况 ·法律审查,公正裁决,持续改进行政复议的信誉和权限达州市人民政府法律办公室 ·川南区行政复议合作会议在自贡市召开 ·省政府法律办公室主任张玉田赴南充进行立法研究 ·努力寻求努力 - 南方县人民政府法律办公室 版权所有2011保留所有权利 四川省人民政府网站网站声明|网站地图|联系我们|编辑框 版权所有:四川省人民政府办公室 技术支持:四川电信网站维护:四川电子政务对外网络运营中心电话:(028)86190174蜀ICP备05030899号 如果您在此页面上发现错误,请使用鼠标选择错误的内容段,然后同时按“CTRL”和“ENTER”键以通知我们错误。 感谢您对本网站的支持。